שר הביטחון ישראל כ"ץ אמר הבוקר (יום שישי) בצל הפרעות בקוסרה, כי הנחה את צה"ל להכין תוכנית להעברת כלל סמכויות האכיפה על אזרחים ישראלים למשטרה. "תפקיד צה"ל הוא להילחם בטרור הפלסטיני ולהתמקד בהגנה על הגבולות והיישובים מול איומים. כל האחריות על אכיפת הנושאים האזרחיים והשלטת חוק וסדר תועבר לאחריות המשטרה". אלא שמומחים למשפט צבאי מיהרו לתקוף את דבריו של שר הביטחון.
ל-ynet נודע כי ברקע ההחלטה עומדים דברים שאמר הרמטכ"ל רב-אלוף אייל זמיר בקבינט לפני כשבועיים. "המשימות ביו"ש מתרחבות", אמר זמיר. "בקרוב עולים יישובים חדשים לקרקע וצה"ל נמצא בריבוי משימות ביו"ש. אי אפשר שחיילי צה"ל ירדפו אחרי קומץ שמוציא להתיישבות שם רע. אנחנו עובדים בשיתוף פעולה עם המשטרה אבל ראוי שצה"ל לא יעסוק במשימות האלה יותר".
קורסה: מתנחלים החזירו את האוהל לשטח הכפר
לפי כ"ץ, אתמול הוא קיים דיון בנושא יהודה ושומרון עם הרמטכ"ל ובכירי צה"ל, שבסופו הנחה את הצבא לגבש את התוכנית "בתיאום עם המשטרה והגורמים הרלוונטיים". לטענתו, על המשטרה לטפל באזרחים ישראלים כפי שעושה "בכל מקום אחר במדינת ישראל". מצה"ל נמסר כי "בימים אלה מונעת עבודת מטה פנימית וראשונית לבחינת חלוקת הסמכויות בין גורמי הביטחון ביהודה ושומרון. לאחר גיבוש עבודת המטה היא תוצג לדרג המדיני כנדרש".
וכעדות לכך שצה"ל אינו מצליח לרסן את האירועים, יהודים קיצונים שבו והקימו היום מאחז ליד קוסרה, באותו מקום שממנו פונו אתמול באיחור ניכר וממנו הטילו למעשה מצור על משפחות פלסטיניות. בצה"ל מיהרו להבהיר כי גם המאהל הזה פורק ופעילת שמאל ישראלית שהגיעה לסייע לפלסטינים אמרה כי "האוהל הורד, המתנחלים עברו 300-200 מטר לתוך הוואדי, ויש שם הרבה מאוד כוחות". ראש הכפר קוסרה הוסיף כי כ-70 פעילי שלום וזכויות אדם הגיעו למקום וניסו להגיע לבתים כדי לספק לתושבים מזון ומים, אך בשלב זה הצבא מנע מהם להגיע לבתים.
"יפנה את צה"ל למשימות עיקריות"
לדברי כ"ץ בהכרזתו על התוכנית, "המשטרה תיערך ותקים כוח מתאים לעיסוק וטיפול בנושאים האזרחיים ויוענקו לה כל הסמכויות והתקציבים הנדרשים. צה"ל ימשיך להילחם בטרור הפלסטיני ויתמקד בהגנה על הגבולות והיישובים. זה לא תפקידו וגם אין ביכולתו לטפל באכיפת הנושאים האזרחיים ביהודה ושומרון לנוכח העלייה הברוכה הצפויה בהיקף המתיישבים, לאחר ההחלטות על הקמת 104 יישובים חדשים ומיסוד החוות החקלאיות מחד - והתגברות האיומים והאתגרים הביטחוניים עימם מתמודד צה"ל וצפוי להתמודד בחזית המרכז מאידך".
כוחות צה"ל ליד הכפר קוסרה
(צילום: Zain JAAFAR / AFP)
"תפקיד צה"ל הוא להילחם בטרור הפלסטיני, להתמקד בהגנה על הגבולות והיישובים מול איומים, לטפל בגבולות ובשטח עצמו ובאיומים ביטחוניים על ההתיישבות ועל מדינת ישראל, ולא לרדוף אחרי נערים על הגבעות", אמר כ"ץ. "כל האחריות על הטיפול והאכיפה על היישובים והמתיישבים והנושאים האזרחיים תועבר לאחריות משטרת ישראל שתידרש להיערך בהתאם. זהו גם צעד משמעותי בחיזוק המשילות והשלטת חוק וסדר בשטחי יהודה ושומרון ופינוי צה"ל לביצוע משימותיו העיקריות".
גורמים במשטרה ציינו הבוקר כי ההודעה של שר הביטחון מתייחסת בעיקר על פעילות משטרתית בשטחי C מחוץ ליישובים. מדובר על קרוב ל-160 חוות שיושבות על פני שטח נרחב, ולטענת הגורמים כדי שהמשטרה תוכל לפעול בשטחי A ו-B על המדינה להכיל ריבונות ולהפוך את שטחים אלו לשטחי C. בנוסף אמרו הגורמים כי כיום המשטרה לא יכולה לפעול בשטחים אלה ללא ליווי צבאי, וגם באזורים אלה סמכויות האכיפה של השוטרים נדרשות לאישורים ספציפים. בכיר במחוז ש"י מסר כי "המהלך של שר הביטחון ישראל כץ נועד להסיט את הביקורת מצה"ל שהוא הריבון בשטח, אל המשטרה".
"אחיזת עיניים פופוליסטית"
גורמים שונים טוענים כי מאחר שישראל מעולם לא החילה ריבונות ביהודה ושומרון, הריבון בשטח מוגדר צה"ל - ולפיכך הוא שאחראי לטפל הן בפרעות מצד אזרחים ישראלים והן בפרעות מצד פלסטינים. לכן, בהעברת הסמכויות למשטרה, כ"ץ מקדם את ישראל צעד נוסף בדרך לסיפוח - על אף שהממשלה עצמה הודתה שהחלת הריבונות בשלב זה אינה ישימה לאור התנגדות כל הקהילה הבינלאומית. כ"ץ גם מודה למעשה שאין לצה"ל די כוח אדם לבצע את כל המשימות שהוטלו עליו - ברקע הפטור ההמוני מגיוס שניתן לחרדים. עם זאת, לא נראה שלמשטרה יש את כוח האדם הזה, במיוחד לאור התלות האבטחתית שלה בצה"ל בכל הקשור לכניסה לשטחי A ו-B שבהם מוקמים המאחזים.
"המשטרה לא פועלת מספיק" שי אלון בראיון לאולפן ynet
(צילום: ירון ברנר)
"צעד נוסף בדרך לתיקון מציאות". צעירים ליד הכפר קוסרה
(צילום: Zain JAAFAR / AFP)
מומחים בכירים למשפט צבאי מתחו ביקורת חריפה על הטענות של כ"ץ ומסרו כי "הצהרתו של שר הביטחון היא בבחינת אחיזת עיניים פופוליסטית שאין בה כלום. למשטרה יש סמכויות אכיפה כבר היום שאינה משתמשת בהן בשל 'רוח המפקד'" - השר איתמר בן גביר. הם הוסיפו כי "הצבא על פי הדין הבינלאומי הוא הריבון בשטח האחראי ויישאר אחראי. מה ישתנה בדיוק - צריך פשוט לאכוף את החוק, ולא בהצהרות חלולות. השר כ"ץ שביטל את המעצרים המנהליים כלפי יהודים בשטחים אחראי להתדרדרות יחד עם הצבא והמשטרה".
בהקשר זה נזכיר את דבריו של ראש מועצת בית אל שי אלון אתמול באולפן ynet, שלפיהם מקור הכשל בטיפול בטרור היהודי הוא לא צה"ל - אלא המשטרה, וספציפית השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר. "משטרת ש"י מבינה את רוח המפקד", אמר. "יש לי הרבה כבוד אליה, אבל היא לא פועלת מספיק בסוגיה הזאת". בן גביר עצמו טוען כי האחריות לטיפול בפרעות היא של צה"ל, וספק אם יסכים להעברת אחריות למשטרה. לכן, מהלך שכזה לא צפוי לצאת לדרך לפני הבחירות.
מאידך, ישראל גנץ, ראש מועצת בנימין ויו"ר מועצת יש"ע הביע תמיכה ביוזמה של שר הביטחון ומסר כי "אני מברך את ישראל כ"ץ על ההחלטה החשובה והמתבקשת להעביר את האחריות על אכיפת החוק בנושאים האזרחיים ביישובים הישראליים ביהודה ושומרון לידי משטרת ישראל. הגיע הזמן שהחיים האזרחיים בבנימין, יהודה ושומרון יתנהלו כמו בכל מקום אחר במדינת ישראל: המשטרה אחראית על אכיפת החוק והסדר, וצה"ל ממוקד במשימתו המרכזית, ביטחון והכרעת הטרור".
גנץ הוסיף כי "זהו צעד נוסף בדרך לתיקון מציאות שנמשכת כבר עשרות שנים. כעת צריך להשלים את המהלך, לבטל את הסכמי אוסלו ולהחיל ריבונות ישראלית מלאה בבנימין, יהודה ושומרון. הגיע הזמן לעבור מניהול זמני להחלת החוק הישראלי באופן מלא".
המהומה בקוסרה
הכפר הפלסטיני קוסרה, מדרום לשכם, הפך בתקופה האחרונה למוקד של עימותים חוזרים בין תושבים פלסטינים לבין צעירים ומתנחלים יהודים. באחד האירועים האחרונים, קבוצת יהודים פשטה על האזור הדרומי של הכפר, תקפה פלסטיני בן 32 ופצעה אותו באורח בינוני, וכן הציתה לולי תרנגולות.
"ישראל תקום בדם". תיעוד מהמצור בקוסרה
(צילום: REUTERS/Ismael Khader, Zain JAAFAR / AFP)
לפי הדיווחים הפלסטיניים, התוקפים אף מנעו מצוותי כיבוי להגיע למקום. זמן קצר לאחר מכן ניסו מתנחלים לחדור לחלק המערבי של קוסרה, אך תושבים הדפו אותם. כוחות צה"ל שהגיעו למקום השתמשו בגז מדמיע, ולפי הפלסטינים עשרה בני אדם נפגעו, בהם שבעה ילדים.
המתיחות בקוסרה החריפה לאחר הפיגוע בחודש שעבר שבו נהרגו רס"ן יובל עזרא ובניהו מלט. בלילה שלאחריו, לפי דיווחים שהובאו ב-ynet, הוצת מסגד "אל-רחמה" בפאתי קוסרה ורוססו עליו כתובות נאצה, ובהן "נקמה", "ישראל תקום בדם" ו"המסגדים לא מפחידים אותנו". ראש העיירה סיפר ל-ynet כי התושבים חיים לדבריו "במצור ובחרדה מתמדת", וכי הכניסה הראשית לכפר סגורה במשך חודשים והדבר מקשה על התושבים להגיע לעיר המחוז. במקביל, צה"ל וכוחות הביטחון פעלו באזור בעקבות האירועים והמשטרה פתחה בחקירה.
